高速增长阶段转向高质量发展阶段

　　结构性政策应加强制度和制度建设，坚持推进改革，深化国有资产，财税，土地，市场准入，社会管理等领域的改革，强化竞争政策的基本立场，建立制度。公平竞争的环境，并鼓励中小企业加速发展。社会政策应加强对底层的支撑作用，着力解决结构性失业问题，确保人民群众基本生活的底线，及时发现和解决群众痛点的难点。要坚持促进高质量的发展，必须努力实现最佳的政策组合和最大的整体效果。高质量的发展是一项能够很好地满足人们日益增长的生活需求的发展。要在政策导向上加强协调配合，注重重大矛盾，把握节奏和力度。宏观经济政策应加强反周期调整，实施更大规模的减税和降低收费，保持合理充足的流动性，优化财政支出结构，树立过度紧缩的思路，严格降低普通支出。

　　距离完成2020年目标只有两年时间。要着力解决“两保三保”面临的突出问题，增加“三区三国”等深贫困地区和特殊领域。贫困群体摆脱了贫困。在防治污染防治方面，要坚持立场，巩固成果，着力做好胜利蓝天，捍卫战争，增加工作和投入，同时要做好整体计划并注意避免简单粗暴的措施。中央经济工作会议的重点是保持经济健康健康发展和社会整体稳定。明确提出深化供给侧结构性改革，促进优质经济发展的政策导向和关键任务，做好明年经济工作，引领中国经济走向高质量。发展阶段提供了重要的后续行动。要坚持促进高质量的发展，我们必须继续打三场大战。今年三大战役已经取得了第一次战斗，宏观杠杆率已经稳定，贫困地区已经摆脱贫困，蓝天，清澈的水和纯净的陆地防御战已经完全推出。但我们不能放松。明年，我们必须遵循既定的行动计划，专注于突出问题，并专注于关键战役，力求有效。在预防和解决重大风险方面，要认真抓好，认真部署，抓好重点，制定计划，坚决规避系统性风险。

　　推动制造业高质量发展，稳步推进优胜劣汰，提升制造业技术创新能力，有效降低企业成本负担;推动形成强大的中国市场，努力满足最终需求，发挥关键投资作用，提升国民经济整体水平;农村振兴战略，抓好农业特别是粮食生产，改善农村生活环境，用土地制度改革推进农村改革;促进跨学科发展，实施区间发展总体战略，充分发挥各区域的比较优势，形成明确的定位，不同的协调发展模式;加快推进经济体制改革，深化四大支柱和八大支柱改革，着力增强微观科目的活力，推动有关改革深入发展;促进全面开放，适应新形势，把握新特点推动从商品和因素的开放向开放的规则体系转变;加强对民生的保护和改善，着力解决人民群众强烈反映的突出问题，做好全民生活工作。